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“十四五”時期，我國城鎮化、老齡化進程將進一步加快，多種疾病負擔并存、多重健康影響因素交織的復雜狀況將長期存在，人民群眾就近享有多層次多樣化便捷的健康服務需求將持續快速增長。

社區醫院建設工作自2019年開展試點，2020年在全國全面開展以來，取得積極進展和成效。加快社區醫院建設，改善基層醫療衛生機構基礎設施條件，是實現優質醫療資源擴容和區域均衡布局的重要途徑。

對此，國家衛健委發布最新通知：擬于年底前，再推進建成500家左右社區醫院,切實鞏固提升縣域醫療衛生服務能力和水平。

另外，通知還提出：各地在建設過程中，應當主要依托現有城市社區衛生服務中心進行建設，對符合條件的尤其是城鄉結合部的鄉鎮衛生院，可根據發展需要納入社區醫院建設范圍。

要科學制定社區醫院建設方案和年度計劃，注重過程管理，時間服從質量，成熟一個建設一個，鞏固一個。

也就是說，除了“新建”之外，原有的大批鄉鎮衛生院也將迎來一波“升級”潮，從人員、科室、設備配置上都會提升一個檔次。

并且，通知明確本次新建的大批社區醫院，要堅持社區醫院基層醫療衛生機構功能定位，與城市其他醫療機構互補協同發展。

在做好全科醫療服務的基礎上，鼓勵積極開展預防保健、康復、口腔、兒科及婦幼保健、精神心理等服務，支持社區醫院加強特色科室建設。

最重要的是，通知支持地方衛生健康行政部門將符合條件的社區醫院規劃為二級醫院并參加二級醫院等級評審,按照二級醫院有關醫療要求進行管理。

簡而言之，這500家社區醫院將大概率被直接規劃為二級醫院，或者升級為二級醫院，所以在新建的同時，這些醫療機構的人員、科室乃至設備配置，直接對標二級醫院而建立。

要知道，社區醫院的配置標準和二級醫院相差一大截，這樣的商機，所有同行小伙伴可不能錯過。

疫情的出現，暴露了我國基層醫療機構服務能力的薄弱，所以本次通知也強調：對于符合條件的設置發熱診室，提升及時發現、依法報告和處置傳染病能力。

不難發現，近年來各省有關基層醫療機構服務能力建設的利好政策不斷，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心醫療服務服務能力不斷攀升，特別是這兩年，全國大批縣醫院紛紛升級成三級醫院。

去年9月，國家衛健委發布《達到縣級醫院綜合服務能力推薦標準縣醫院名單的通知》，通過第一階段3年全面提升縣級醫院綜合能力工作，全國300家縣級醫院已基本達到縣級醫院綜合服務能力推薦標準要求。

今年5月，國家衛生健康委辦公廳發布了《第二批符合縣醫院醫療服務能力推薦標準縣醫院名單》，全國范圍內新增441家縣醫院基本符合縣醫院醫療服務能力推薦標準。

為什么要不斷提升基層醫療機構服務能力，升級成二級、三級醫院？

這與新醫改以來一貫的政策導向——強基層息息相關，2015年啟動的分級診療制度建設，強基層的地位進一步凸顯，縣醫院、社區衛生服務中心等基層醫療機構成為了分級診療制度建設的前沿陣地，這關乎著分級診療制度建設的成敗。

所以近幾年，國家在財政補助方面的支持也非常大手筆，2020年11月末，國家財政部就發布《關于提前下達2021年基本公共衛生服務補助資金預算的通知》表示，下發542.97億元的基本公衛補助資金，用于支持基層醫療機構的建設。

對此，業內人士認為，基層醫療機構晉升到二級、三級將在政策、補貼、名譽、收費上獲得更優待遇。“升級”意味著政策更優，可以購置更加高端的設備，享有更多的科研項目資源。并且在未來幾年，必然將有越來越多的縣級醫院進入三乙甚至三甲醫院行列，一批地市級城市三級、二級醫院或成為夾心層。

顯然，隨著國家對于基層醫療的投入不斷加大，這類基層醫療市場也逐漸成為醫療器械市場中不容小覷的一部分。