官方發(fā)布：明年起，支持這些醫(yī)療器械（附名單）
發(fā)布于：2022-11-05來源：
//本文來源：賽柏藍(lán)器械
國家發(fā)布《鼓勵(lì)目錄》，支持外資醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
10月28日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開發(fā)布第52號(hào)令，全文發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》（以下簡稱《鼓勵(lì)目錄》），自2023年1月1日起施行。
國家發(fā)改委表示，本次修訂在保持已有鼓勵(lì)政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”原則進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。
新版《鼓勵(lì)目錄》總條目1474條，與2020年版相比凈增加239條、修改167條。其中，全國目錄共519條，增加39條、修改85條；中西部目錄共955條，增加200條、修改82條。
據(jù)觀察，《鼓勵(lì)目錄》中涉及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目近百項(xiàng)（目錄見文末）。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，外資鼓勵(lì)類項(xiàng)目享受的支持政策主要包括：一是對(duì)于鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備，除《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外，實(shí)行免征關(guān)稅政策；二是對(duì)于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅；三是對(duì)于集約用地的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
《鼓勵(lì)目錄》包括“全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”和“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”，全國目錄在增加條目數(shù)量、優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快促進(jìn)技術(shù)迭代升級(jí)；中西部目錄在因地制宜、統(tǒng)籌考慮各地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件的基礎(chǔ)上，新增或擴(kuò)展了有關(guān)條目，進(jìn)一步優(yōu)化外資區(qū)域布局。
主要變化有：持續(xù)鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)。全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，新增或擴(kuò)展元器件、零部件、裝備制造等有關(guān)條目。
持續(xù)引導(dǎo)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為修訂重點(diǎn)，新增或擴(kuò)展專業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)與開發(fā)等條目。持續(xù)優(yōu)化利用外資區(qū)域布局。結(jié)合各地勞動(dòng)力、特色資源等比較優(yōu)勢擴(kuò)大中西部目錄鼓勵(lì)范圍。
近期，國家連續(xù)發(fā)布鼓勵(lì)外商投資的相關(guān)舉措，保證外商企業(yè)享受公平待遇。
10月25日，國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》。
明確保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展等支持政策，確保外商投資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、經(jīng)營運(yùn)行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面享受平等待遇。
去年同期，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》，指出在政府采購活動(dòng)中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項(xiàng)目外，不得區(qū)別對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利。
扶持國產(chǎn)與鼓勵(lì)外資并不矛盾，在全球資源和國際化的科技成果匯集交流之下，國產(chǎn)自主創(chuàng)新才能得到深層發(fā)展。
《鼓勵(lì)目錄》涉及的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)目錄
治療性醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品、人造皮膚、可吸收縫合線、疝氣修復(fù)材料、新型透析膜材料、介入治療用導(dǎo)管、高端功能型生物醫(yī)用敷料等的生產(chǎn)和研發(fā)
光學(xué)纖維及制品生產(chǎn)：傳像束及激光醫(yī)療光纖、超二代和三代微通道板、光學(xué)纖維面板、倒像器及玻璃光錐
醫(yī)用成像設(shè)備（高場強(qiáng)超導(dǎo)型磁共振成像設(shè)備、X線計(jì)算機(jī)斷層成像設(shè)備、數(shù)字化彩色
超聲診斷設(shè)備等）、醫(yī)療影像智能輔助診斷系統(tǒng)及關(guān)鍵部件的制造
新型化合物藥物或活性成份藥物的生產(chǎn)（包括原料藥和制劑）
氨基酸類：發(fā)酵法生產(chǎn)色氨酸、組氨酸、蛋氨酸等生產(chǎn)
新型抗癌藥物、新型心腦血管藥及新型神經(jīng)系統(tǒng)用藥的開發(fā)、生產(chǎn)
采用生物工程技術(shù)的新型藥物生產(chǎn)
艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宮頸癌、瘧疾、手足口病等新型疫苗生產(chǎn)
藥品制劑生產(chǎn)：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術(shù)的新劑型、新產(chǎn)品91.新型藥用輔料的開發(fā)、生產(chǎn)
動(dòng)物專用抗菌原料藥生產(chǎn)（包括抗生素、化學(xué)合成類）
獸用抗菌藥、驅(qū)蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產(chǎn)品及新劑型生產(chǎn)
細(xì)胞治療藥物研發(fā)與生產(chǎn)（禁止外商投資領(lǐng)域除外）
疫苗、細(xì)胞治療藥物等生產(chǎn)用新型關(guān)鍵原材料、大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)
新型藥用包裝材料與技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)（中性硼硅藥用玻璃，化學(xué)穩(wěn)定性好、可降解，具有避光、高阻隔性的功能性材料，COP環(huán)烯烴聚合物藥包材料，氣霧劑、粉霧劑、自我給藥、預(yù)灌封、自動(dòng)混藥等新型包裝給藥系統(tǒng)及給藥裝置）
罕見病用藥、兒童專科用藥的開發(fā)、生產(chǎn)
醫(yī)藥制造業(yè)相關(guān)耗材開發(fā)、生產(chǎn)：分離純化介質(zhì)、固相合成介質(zhì)、手性拆分介質(zhì)、藥物雜質(zhì)控制檢測耗材等
圖像引導(dǎo)適型調(diào)強(qiáng)放射治療系統(tǒng)制造
全自動(dòng)生化監(jiān)測設(shè)備、五分類血液細(xì)胞分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、高通量基因測序系統(tǒng)、分子診斷設(shè)備制造
藥品質(zhì)量控制新技術(shù)、新設(shè)備制造
天然藥物有效物質(zhì)分析的新技術(shù)、提取的新工藝、新設(shè)備開發(fā)、制造
生物醫(yī)藥配套耗材生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、制造
非PVC醫(yī)用輸液袋多層共擠水冷式薄膜吹塑裝備制造
高端手術(shù)器械、理療康復(fù)設(shè)備、可穿戴智能化健康裝備制造
移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備制造
呼吸機(jī)、ECMO、監(jiān)護(hù)儀、PCR儀制造
微創(chuàng)手術(shù)醫(yī)療設(shè)備開發(fā)、生產(chǎn)：3D成像、電子顯微系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、機(jī)械臂、助聽器及人工耳蝸等
鈥激光和二氧化碳激光治療類產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)
新型支架、假體等高端植入介入設(shè)備與材料及增材制造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
智能化緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)備制造
智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā)、制造（老年用品及輔助產(chǎn)品制造，老年醫(yī)療器械和康復(fù)輔具制造，老年人智能與穿戴設(shè)備制造等）
在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用服務(wù)
生物工程與生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)、生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)
獸醫(yī)和寵物營養(yǎng)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)
智能器件、機(jī)器人、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、神經(jīng)元傳感器等人工智能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
殘疾人和兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)（兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)除外）
養(yǎng)老服務(wù)（含居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營等）
孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)
養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)教育，養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)，家庭照護(hù)技能培訓(xùn)，老年教育
新型醫(yī)療器械設(shè)備及醫(yī)用材料生產(chǎn)加工
沙生中藥材、沙區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、沙區(qū)瓜果、沙區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、沙料建材、沙區(qū)新能源和沙漠旅游休閑等沙產(chǎn)業(yè)
動(dòng)植物藥材資源開發(fā)、保護(hù)和可持續(xù)利用：內(nèi)蒙古道地藥材和特色蒙藥材種植基地建設(shè)、瀕危藥用植物保育基地建設(shè)、種子種苗基地建設(shè)、道地藥材提取物工廠研發(fā)中心建設(shè)
蒙醫(yī)藥、蒙醫(yī)醫(yī)療設(shè)備的研究、開發(fā)
生物醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)，天然藥、原料藥、中成藥的深加工（不含涉密處方）
新型醫(yī)療器械設(shè)備及醫(yī)用材料生產(chǎn)加工
數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)、社區(qū)護(hù)理、個(gè)人健康維護(hù)相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用
醫(yī)療設(shè)備及關(guān)鍵部件開發(fā)、生產(chǎn)
防疫、防護(hù)產(chǎn)品及其生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)
新型醫(yī)療器械設(shè)備及醫(yī)用材料生產(chǎn)加工
生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)
生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)及生物藥品生產(chǎn)，通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的通用名藥物開發(fā)和生產(chǎn)
醫(yī)療儀器設(shè)備、器械及衛(wèi)生材料、醫(yī)藥用品、藥用輔料的研發(fā)、制造
新型醫(yī)療器械設(shè)備及醫(yī)用材料生產(chǎn)加工，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療儀器設(shè)備及器械研發(fā)與生產(chǎn)
醫(yī)藥器械外包服務(wù)（合同研究組織CRO、醫(yī)藥生產(chǎn)外包CDMO）
醫(yī)療設(shè)備、公務(wù)機(jī)、新能源汽車經(jīng)營租賃及維修服務(wù)
高端專業(yè)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
應(yīng)用于工業(yè)、醫(yī)學(xué)、電子、航空航天等領(lǐng)域的特種陶瓷生產(chǎn)及技術(shù)、裝備開發(fā)；陶瓷清潔生產(chǎn)及綜合利用技術(shù)開發(fā)
新型放化療、醫(yī)用機(jī)器人、新型數(shù)字醫(yī)學(xué)影像設(shè)備等高端診療整機(jī)設(shè)備研發(fā)及生產(chǎn)
醫(yī)療及康復(fù)用器械、設(shè)備及關(guān)鍵部件的開發(fā)、生產(chǎn)
衛(wèi)生咨詢、健康管理、醫(yī)療知識(shí)等醫(yī)療信息服務(wù)
生物醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體、生物制劑的研發(fā)、生產(chǎn)
第28屆成都醫(yī)博會(huì)
2022年12月22-24日
期待與您相聚！
