緊盯醫(yī)藥領域重點人、事、崗位
強化受賄行賄一起查
8月14日，中紀委網站發(fā)布文章《深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗》。
7月18日，二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。其中明確提出，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，嚴肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經濟發(fā)展環(huán)境問題，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。
中紀委上述文章指出，油水越多的地方越容易滑倒。相比其他領域，金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點領域政策支持力度大、投資密集、資源集中，關乎國計民生。從近年來查處的腐敗案件可以看出，一些重點領域往往腐敗易發(fā)多發(fā)。必須堅持問題導向，盯緊盯牢重點領域特別是其中的重點人、重點事、重點崗位，找準問題、對癥施治、靶向糾治、精準發(fā)力。
文章還指出，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗要取得長效，需要強化受賄行賄一起查，斬斷官商勾結利益鏈，破除權錢交易關系網。通過完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制，統(tǒng)籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段，正確運用政策策略，依規(guī)依紀依法對行賄人作出處理，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，讓“圍獵”者寸步難行，讓潛在的行賄人望而卻步。
今年以來，醫(yī)藥反腐繼續(xù)發(fā)力。
一方面，多位大三甲一把手落馬，涉及問題包括違規(guī)收受禮金、消費卡，接受可能影響公正執(zhí)行公務的旅游活動安排，在干部選拔任用工作中為他人謀利并收受財物，利用職務便利為他人在藥品、醫(yī)療設備銷售等方面謀利，并非法收受巨額財物等。此外，多位衛(wèi)健系統(tǒng)領導接受調查。
基層監(jiān)管力度也進一步加大。
中紀委8月14日發(fā)布的《學習貫徹三次全會精神在行動·“推動監(jiān)督向基層延伸”系列報道⑥江蘇灌云探索派駐（出）機構蹲點監(jiān)督力量沉下去 質效提上來》中提到，灌云縣紀委監(jiān)委派駐第一紀檢監(jiān)察組在對縣衛(wèi)健委蹲點監(jiān)督后，根據(jù)問題清單，對群眾反映的縣侍莊衛(wèi)生院原黨支部書記、院長錢某收受藥品回扣問題展開調查。
經查，錢某在2018年至2023年期間收受多名醫(yī)藥銷售代表送予的藥品回扣折合財物約55萬元。今年6月，錢某被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法審查起訴。
7月12日，廣西紀檢監(jiān)察網發(fā)布《關于6起群眾身邊不正之風和腐敗問題典型案例的通報》，其中披露了柳州市融水縣人民醫(yī)院原黨委書記、院長陽劍鋒收受藥品及醫(yī)療設備耗材供應商好處費問題，涉及陽劍鋒個人或伙同他人非法收受財物共計2700余萬元。
可以預見，接下來醫(yī)藥領域將作為反腐重點領域之一，接受深層次的全面整治。同時，對于行賄方的懲治力度也將更進一步。
明察暗訪
全面“清掃”醫(yī)療領域亂象
今年以來，紀委、審計、衛(wèi)健、醫(yī)保、藥監(jiān)、市場監(jiān)督管理等多部門深入醫(yī)療衛(wèi)生健康各領域，對于腐敗問題及不合理亂象進行督查和糾治。
8月9日，吉林省衛(wèi)健委主任邢程以“四不兩直”的方式，到省職業(yè)病防治院、省前衛(wèi)醫(yī)院、省一汽總醫(yī)院開展暗訪調研。其中強調，要落實安全生產各項措施要求，防范和杜絕群眾身邊衛(wèi)生健康領域的不正之風和腐敗問題，著重提升醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和服務質量。
近期，江西省紀委省監(jiān)委主要領導帶隊，采取“四不兩直”方式深入市縣鄉(xiāng)，聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展明察暗訪、督導調研。圍繞教育、醫(yī)療、農村集體“三資”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理使用等權力集中、資金密集、資源富集的重點領域，全省各級紀檢監(jiān)察機關注重加強類案分析，找準癥結成因，推動相關職能部門舉一反三開展自查自糾，形成本行業(yè)領域的問題清單、任務清單、責任清單，開展系統(tǒng)施治。
在醫(yī)藥領域，江西省紀委省監(jiān)委督促省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局大力整治藥價虛高問題，推動全省1.73萬個高于外省最低掛網價的藥品回歸合理價位，平均降幅27.62%。
今年3-5月，山東省審計廳組成15個審計組，開展公立醫(yī)院高質量發(fā)展政策落實和財務收支情況專項審計調查，涉及省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局和14市以及45家公立醫(yī)院。其中，重點關注2021年至2023年公立醫(yī)院高質量發(fā)展、高質量運行管理、藥品和醫(yī)用耗材設備采購使用等情況。
二類藥品、醫(yī)用耗材設備采購不規(guī)范問題被點名。一是線上采購政策推進不力。由于低值耗材掛網品種較少，無法覆蓋醫(yī)療機構的多樣化需求等原因，14家醫(yī)院線下大量采購耗材7.67億元。二是捆綁銷售藥品和醫(yī)用耗材。供應商通過免費提供設備或低價銷售設備等形式，向25家醫(yī)院捆綁銷售耗材、藥品，擾亂市場秩序。
其他地方相關部門也在持續(xù)搜集醫(yī)藥領域腐敗問題舉報線索，并根據(jù)有關線索開展調查。多地發(fā)布面向醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)指引，新形勢下更加強調企業(yè)在合規(guī)中所承擔的責任。對于醫(yī)藥代表的從嚴管理趨向常態(tài)化。從“查”到“懲”再到“治”，醫(yī)藥領域也面臨著重大變革。
在這場醫(yī)療領域的“大清掃”中，行業(yè)發(fā)展將更加健康、有序。
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